La larga y sinuosa ruta del Voto

Si usted pensaba que al marcar su preferencia y depositarla en la Urna se acaba el proceso esta muy equivocado. Su voto, al igual que el de millones de chilenos pasará por múltiples manos hasta llegar a ser ingresado de manera oficial en los registros del Servicio Electoral. Inclusive un funcionario se llevará “para su casa” las papeletas para llevarla al día siguiente. Múltiples sistemas de control están diseñados para impedir cualquier alteración, pero la posibilidad de quebrantar la voluntad del pueblo, siempre está latente.
No es nada sencillo asegurar que la votación que cada uno de los chilenos sea la misma que aparece en los cómputos finales. Esto porque, claramente, el sistema esta basado en personas, y en la honestidad de esas personas. Y mientras más manos sean por donde pase su voto, mas posibilidades existen que este sea alterado o descartado. ¿Por qué? Simplemente porque la ruta del voto es larga y serpenteante
Los primeros controles
Desde el momento en que usted va a su urna a sufragar, hay un enorme sistema de seguridad dispuesto para asegurar la validez de la elección. Para resumir el tema diremos que cada mesa tiene los respectivos vocales de mesa, que son los mandatados por ley para llevar a cabo el proceso, donde se escoge un presidente, secretario y comisario de mesa. Junto con ellos están los apoderados de mesa, que son las personas voluntarias de cada candidato, y que velan porque no se pierdan o adulteren los votos de sus preferidos. Este sería el primer sistema de control de la votación externo al que lleva el Estado. Junto con ello hay que decir que si bien es el SERVEL el que lleva los datos oficiales, hay un sistema de control paralelo del Ministerio de Interior, que si bien es solo de contrachequeo, tiene por finalidad vigilar que ambos conteos sean coincidentes. “El ministerio de Interior tiene un sistema de chequeo y control y tiene toda una estructura desde el nivel nacional hasta el comunal. A nivel de provincia esto recae en la Gobernación pero tiene delegados en cada una de las comunas, que son los encargados de remitir la información. Sin embargo esto es solo de control y chequeo interno, no son los cómputos oficiales, porque lo que realmente vale, y para todos los efectos, lo que entrega el subsecretario del Interior es la información del Servel. Esos son los datos legales y válidos” señala el Gobernador del Limarí, Iván Hernández.
¿Ya voté…y ahora que?
Desde el momento en que la persona vota, su preferencia queda cerrada y no es abierta sino hasta el conteo de votos a viva voz. Sin embargo luego sigue un largo camino. Este es explicado por el subdirector del Servicio Electoral, Renán Gallardo. “Es importante señalar que una vez que se hayan depositado todos los votos en la urna con la votación de todas las personas que están inscritas en el respectivo registro o de todos los que fueron, la mesa deberá contar todas las colillas, las firma y luego desde la urna extrae todos los votos, primero la de elección de presidente de la república y deja la elección de diputados pendiente. Terminado el conteo de votos debe compararse con la cantidad de colillas y con la cantidad de firmas, las cuales deben coincidir y ser exactas” señala Gallardo.
“Terminado eso el secretario y otro vocal firman los votos por detrás sin abrir ningún voto. Y una vez que estén todos firmados el secretario de la mesa se los pasa al presidente de la mesa para que lea la preferencia. Si es que se llegara a presentar alguna diferencia entre la cantidad de firmas y la cantidad de colillas no hay nada que hacer, pues el daño ya está hecho, pero todo aquello se deja establecido en el acta de escrutinio”.
Los puntos “vulnerables” del sistema
Aquí ya surgió la primera vulnerabilidad del sistema que puede significar que su voto se vaya, directamente a la basura. Pero los peligros no terminan ahí. Luego de ese proceso surgen otras vulnerabilidades, ya que viene la calificación de los 4 tipos de votos: El válidamente emitido, el nulo, el blanco y el objetado. Esta calificación es realizada por los integrantes de la mesa con el concurso de los apoderados de mesa, que defenderán los votos nulos, objetados o blancos que ellos creen demuestran intención por su candidato. Aquí en elecciones anteriores ya se han descubierto fraudes. Por ejemplo se recuerda el caso en la región de una apoderada de mesa que portaba una mina de lápiz bajo la uña, con lo cual marcaba subrepticiamente los votos blancos, lo que ejemplifica el caso de una segunda vulnerabilidad.
Luego de ese proceso se realiza el conteo y suma, y los resultados van en 2 formularios, como una forma de controlar que no haya diferencias entre uno y otro documento. Gallardo lo explica. “Una vez escrutada la mesa se hace la sumatoria para determinar los votos de las listas …de ahí saldrá un total de votos que debe ser coincidente con el total de colillas y el total de firmas. Todo esto se vaciará en 2 formularios muy importantes. El formulario 039 que es aquel que se manda a la junta electoral y otra copia se manda al ministerio del interior, he aquí la importancia de este formulario porque en el ministerio a través de un funcionario que tiene acreditado en cada uno de los locales, recibe ese formulario 039 y lo hace público, por eso que nosotros a las 4 o 5 de la tarde ya sabemos qué candidatos salieron electos, eso sí es una información absolutamente extraoficial, no tiene nada de certera, pero tiene el respaldo del formulario que sin perjuicio de eso puede traer errores de suma por ejemplo, porque los vocales suman 4 más 4 igual 9, y que te digo hasta 17! hay bastantes errores ahí” señala, lo que denota una tercera vulnerabilidad.
Pero para evitar, o minimizar el error humano esta el formulario 40. “Aparte del formulario 039 hay otro que es el número 40 que es el acta de escrutinio propiamente tal. El 39 es una minuta de resultado, que es menos que el escrutinio. Por lo tanto se llena esta acta de escrutinio y se firma por todos los participantes de la mesa, los 5 votantes los apoderados que están alrededor, lo que lo hace válido, porque todos convergen a la validez de ese documento, por lo tanto cualquier manipulación que haya no es tal, porque si la aprobaron todos los integrantes ya tenemos validez del documento y el documento además sale de ahí de forma directa a la junta electoral y Al Tribunal Calificador de Elecciones. La mesa cierra el sobre con el escrutinio que firmaron los 5 o 6 integrantes de la mesa y lo envían a Santiago al TRICEL, por lo tanto todo el que quiera manipular ese resultado deberá también manipular el documento que anda dando vuelta (formulario 39 y 40) pero no aquel que va al tribunal calificador de elecciones. Los apoderados y todos quienes intervienen en la mesa pueden dejar constancia en el acta de toda anomalía que se presente y eso es decidor para el momento de calificar la elección, lo más importante de todo es que quede establecido en las actas, y es la manera en que nosotros estamos tratando de capacitar a los delegados de los locales de votación para que instruyan a los vocales, en el sentido de que son ellos los dueños de la mesa” señala.
Sin embargo la ruta del voto no termina ahí. Un acta se va directa a Santiago al Tricel vía Correos de Chile y otra se la lleva un funcionario, el cual al otro día debe llevarla al colegio escrutador en la comuna respectiva. “Por lo tanto va a llegar el presidente de mesa con ese mismo escrutinio que además se escribió en el libro que se firmó por los 5 o 6 integrantes de la mesa, por lo tanto quedó establecido en 3 documentos que al momento de presentar alguna controversia o alguna objeción por parte de algún candidato o de algún particular el Tricel cotejará por medio de estas 3 informaciones y además tiene en su poder la caja con los votos, que salieron esa misma noche a través de vehículos especiales con custodia de carabineros directamente desde La Serena hacia el tribunal calificador de elecciones, ahí mismo para comprobarlo, por lo tanto si el TRICEL recibe alguna queja que amerite que haga un nuevo conteo de los votos abrirá la caja que tendrá al lado de ellos. Así que la “manipulación” que pudiere haberse hecho va a sufrir bastantes comprobaciones por las actas y por los votos mismos que posee el TRICEL” afirma Gallardo.
¿Complejo? Si. ¿seguro?...es una pregunta que dejamos abierta. Para el subdirector del SERVEL, el sistema da suficientes garantías de su seguridad. “En los 20 años que tengo de servicio que deben ser unas 12 elecciones por lo menos es muy difícil que llegue haber un fraude electoral, lo más que puede ocurrir es que haya un problema con uno que otro voto, pero no un fraude en las elecciones, es bastante difícil porque los vocales de mesa se cuidan unos a otros por la responsabilidad que estos son conscientes que tienen en las elecciones, en el caso de que alguien quiera manipular los votos los demás integrantes podrán dejar constancia de ello en el acta, y es más, están los partidos políticos al lado que están de apoderado supervisando todo el proceso, es por esto que el sistema electoral chileno, me atrevo a decirlo, es estrella en el mundo y sea de los mejores”.