Transición

El recurrente uso -y abuso- que se le ha dado al concepto transición, desde el pasado 17 de enero, para explicar el resultado electoral, motivó analizar el alcance del término en nuestra democracia.
Imagen de Ricardo Rivano
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09 de Febrero, 2010 17:02

Si bien la intención era escribir sobre otro tema, el recurrente uso -y abuso- que se le ha dado al concepto transición, desde el pasado 17 de enero, para explicar el resultado electoral, motivó analizar el alcance del término en nuestra democracia.
Transición se refiere, al periodo que se extiende desde el inicio de la disolución de un tipo de régimen, hasta el establecimiento de alguna forma de democracia. En el caso chileno es desde el autoritarismo de la dictadura, a un tipo de democracia, que se le llamo democracia protegida. Las transiciones desde los regimenes autoritarios coinciden en tener dos fases de desarrollo, que pueden aparecer tanto en paralelo como cualquiera primero y la otra después, estas fases son la liberalización y la democratización. La primera se refiere a la instancia en la cual el gobierno autoritario, que detenta el poder, vuelve efectivas ciertas garantías, tales como, la libertad para expresar colectivamente su discrepancia respecto de la política oficial, sin sufrir castigo por ello; la falta de censura en los medios de comunicación y la libertad para asociarse voluntariamente con otros ciudadanos. Mientras que la segunda tiene relación con los procedimientos mínimos de la democracia: voto secreto y universal de los adultos; elecciones periódicas y libres; y la rendición de cuentas del poder ejecutivo.
A razón de lo anterior es prudente argumentar que en las protestas de 1983, provocadas a raíz de la crisis económica, encontramos el inicio de la transición. Que se confirmaría más adelante con la apertura al debate público, expresado en hitos como el “Acuerdo Nacional” de 1985, que también, indicaba la aceptación del régimen autoritario a proveer garantías en derechos políticos. El mismo inicio marca el fin de la transición, pues con el plebiscito de 1988 y la elección de 1989 el retorno a la democracia quedó consagrado. Ahora bien, para muchos intelectuales la transición no habría terminado nunca (ni siquiera con las reformas del 2005) porque no se eliminaron los enclaves autoritarios de la democracia protegida.
Por lo anterior, y por que durante los pasados 20 años de gobierno concertacionista nuestras posibilidades de participar políticamente o debatir públicamente no se han visto disminuidas, es que, exponer que la alternancia, producida recientemente, refleja el fin de la transición, es un análisis poco prolijo.
El presidente electo se ha referido al concepto de manera más cuidadosa, y hablo de una nueva transición que superará la pobreza y el subdesarrollo. Pero esos buenos anhelos tienen relación con el progreso, y no con la transición. Sin embargo el desafío presidencial, de una nueva transición, si podría existir en cuanto a lograr avances en la democracia nacional. La democracia protegida cumplió su ciclo, y la demostraciones que los chilenos queremos mayor y mejor democracia están latentes.
Es hora que los conceptos no sean solo usados para cálculos políticos, y Sebastián Piñera tiene la oportunidad –y los votos de la derecha- para hacer historia, para terminar o iniciar una nueva transición democrática. Esa que aliente a los ciudadanos a participar de un nuevo sistema electoral, que permita a los parlamentarios reformar sin los 4/7, que no le permita a la izquierda extrema hablar de falta de democracia o de los enclaves autoritarios y que le demuestre a la Concertación que un presidente de derecha si pudo con la misión de los 90, otorgar más y mejor democracia.

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