Políticas Sociales… Camino al Desarrollo Humano

Chile está atravesando intensas transformaciones, en el marco de los procesos de Globalización, con una reestructuración económica que comprende reformas del Estado y aperturas del mercado financiero, entre otros. Junto a esto, el Desarrollo Social en equidad, toma gran importancia, ya que el crecimiento económico genera grandes brechas entre las clases sociales. Sin embargo, el Estado busca la igualdad y equidad entre los habitantes de su nación, para lo que crea estrategias de apoyo y políticas sociales, para las familias y/o personas en situación de vulnerabilidad social.
Por: Caterine Jara Cea
La intervención del Estado a través de las políticas sociales, apunta a mejorar la calidad de vida de un sector de la población que necesita la subsidiaridad y la focalización de los recursos (que siempre son escasos), ya que no cuenta con la igualdad de oportunidades (acceso a una educación de calidad, acceso al trabajo, calidad en vivienda, etc), pero sí poseen potencialidades de capacidades y habilidades, por lo cual, el Estado no debe estigmatizados, ni deshabilitarlos, ni crear un Paradigma del Estado-Bienestar, más bien promover oportunidades, crear una Co-rresponsabilidad entre los actores afectados y los actores involucrados( Estado, Instituciones públicas, Municipios, etc).
Para crear políticas sociales eficientes y eficaces, estas deberían considerar las opiniones generadas entre los reales representantes de la sociedad civil (presidentes de campamentos y juntas de vecinos, alcaldes, consejales) y así diseñar planes, programas y proyectos, desde las reales necesidades de las personas, es decir utilizar una planificación estratégica y no una normativa, desde abajo (sociedad civil) hacia arriba (Políticas de Estado).
En relación a la información de Programas y Proyectos de Estado, se visualiza una concentración y burocratización de la información por parte de las instituciones públicas (gobernación, municipios, etc), impidiendo un real conocimiento y posterior acceso a las alternativas gubernamentales para la erradicación de la pobreza.
Entre los factores precipitantes de la pobreza, toman importancia: el acceso a la educación, el acceso al trabajo, el acceso a la casa propia. Estos factores son la base para mejorar la calidad de vida de los sectores vulnerables del país, es por este motivo que las políticas sociales deben orientar hacia la reconstrucción e innovación del sistema Educacional, para incentivar e incorporan a las nuevas generaciones, invitando a los niños de aquellas familias a tomar el primer eslabón de la cadena del desarrollo y a potenciar la capacidad de resiliencia del ser humano.
No se debe olvidar que el fin de las políticas sociales, busca gatillar procesos de: ciudadanía, sinergia, asociatividad, capital social comunitario, cohesión social, desarrollo local endógeno y por sobre todo promover Desarrollo Humano Sustentable.

* León y Martínez, “La estratificación social chilena a hacia fines del siglo XX”, CEPAL,
División de Desarrollo Social, Serie de Políticas Sociales, No 52
Foto: Vidas Errantes